? ? ? 日前，在全區(qū)高效節(jié)水現(xiàn)代化生態(tài)灌溉區(qū)建設(shè)試點(diǎn)觀摩座談會(huì)上，利通區(qū)金銀灘鎮(zhèn)興民水利協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)通過(guò)小型水利工程產(chǎn)權(quán)抵押為協(xié)會(huì)會(huì)員貸款85萬(wàn)元，將節(jié)約的24萬(wàn)立方米水量通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)7.2萬(wàn)元的資源變現(xiàn)，讓前來(lái)觀摩的區(qū)廳、各市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家贊嘆不已。
利通區(qū)地處寧夏銀川平原南部，依偎黃河?xùn)|岸，耕地面積50.34萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口20.08萬(wàn)人，是“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“全國(guó)牛奶生產(chǎn)大縣”“全國(guó)牛羊肉和清真食品的主要產(chǎn)地”和“中國(guó)(西北)鮮果之鄉(xiāng)”。
自2015年利通區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)以來(lái)，通過(guò)工程建設(shè)、明晰初始水權(quán)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等綜合施策，對(duì)不同作物灌溉水量定額核算，將用水指標(biāo)分配到農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)或用水戶(hù)，將項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)由原來(lái)的7.3分/立方米調(diào)整到21分/立方米，提高了13.7分/立方米。實(shí)施分類(lèi)水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，其中：糧食作物水價(jià)21分/立方米，經(jīng)濟(jì)作物水價(jià)46分/立方米，牧草水價(jià)32分/立方米。計(jì)劃內(nèi)水量執(zhí)行確定的水價(jià)，超計(jì)劃水量20%以下加價(jià)1.5倍繳納，超計(jì)劃水量21%以上加價(jià)3倍繳納?！跋认掠?、后上游”的集中輪灌形式，使上下游均衡受益，不僅杜絕了農(nóng)戶(hù)之間爭(zhēng)水、搶水的現(xiàn)象，也改變了過(guò)去“水從門(mén)前過(guò)，不淌也有錯(cuò)”、“大水漫灌”、“棄水入溝”等淌“大鍋水”、算“糊涂賬”的現(xiàn)狀不復(fù)存在，用水戶(hù)更多考慮的是水怎么用，水怎么節(jié)，“淌水就是淌錢(qián)，節(jié)水就是節(jié)錢(qián)”，群眾惜水、節(jié)水意識(shí)增強(qiáng)。
據(jù)利通區(qū)水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)惠及五里坡?lián)P水灌區(qū)6個(gè)行政村2300多戶(hù)1.12萬(wàn)人，灌溉面積3.81萬(wàn)畝。兩年來(lái)，共發(fā)放精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金48.6萬(wàn)元。2015年、2016年項(xiàng)目區(qū)灌溉用水量由改革前的624.5萬(wàn)立方米降到610萬(wàn)立方米和544.43萬(wàn)立方米，分別節(jié)水14.5萬(wàn)立方米和80.07萬(wàn)立方米，節(jié)水率達(dá)2.3%和13%;水費(fèi)收繳率由改革前的83%提高至98.8%，提前一個(gè)月完成了水費(fèi)收繳任務(wù);水費(fèi)實(shí)施按方收費(fèi)、精準(zhǔn)計(jì)量，由改革前的畝均85元分別降至2015年和2016年畝均81.5元和72.5元，相比分別下降3%和14.7%。按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)測(cè)算，糧食畝均增產(chǎn)20公斤，年糧食增產(chǎn)46.9萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水，農(nóng)作物提質(zhì)增效，農(nóng)民減負(fù)增收的目標(biāo)。
今年，我區(qū)又將利通區(qū)列為全區(qū)高效節(jié)水現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣之一，根據(jù)相關(guān)要求，該區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)總體規(guī)劃和2017年建設(shè)內(nèi)容已經(jīng)自治區(qū)水利廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，3個(gè)子方案初步設(shè)計(jì)已完成，2017年先行示范的建設(shè)內(nèi)容已全面落實(shí)，體制機(jī)制建設(shè)已完成水權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記工作，農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整方案已編制完成并上報(bào)自治區(qū)物價(jià)局，近期將進(jìn)行監(jiān)審和批復(fù)。
目前，利通區(qū)已分別與澳大利亞潞碧懇水利系統(tǒng)科技有限公司、北京綠谷源水利科技有限公司簽訂了《吳忠市利通區(qū)(中澳合資)全渠道自動(dòng)化灌溉系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議》，與大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司、北京慧圖科技股份有限公司簽訂了《吳忠市利通區(qū)高效節(jié)水現(xiàn)代化灌區(qū)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目引入社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理框架合作協(xié)議》助力利通區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)。(轉(zhuǎn)自 新知訊報(bào))
新知訊報(bào) 馬照剛 編輯：王坤 錢(qián)友仁
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